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    中國共產黨問責條例

    時間:2016年08月17日    信息來源:本站原創    作者:佚名      點擊:


    中國共產黨問責條例

     

      第一條 為全面從嚴治黨,規范和強化黨的問責工作,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。

      第二條 黨的問責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。

      第三條 黨的問責工作應當堅持的原則:依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖后、治病救人,分級負責、層層落實責任。

      第四條 黨的問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。

      問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人。

      第五條 問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。

      第六條 黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責,有下列情形之一的,應當予以問責:

     ?。ㄒ唬h的領導弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中,或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力,出現重大失誤,給黨的事業和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響的;

     ?。ǘh的建設缺失,黨內政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項規定精神不落實,作風建設流于形式,干部選拔任用工作中問題突出,黨內和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執政的政治基礎的;

     ?。ㄈ┤鎻膰乐吸h不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內監督乏力,該發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重后果的;

     ?。ㄋ模┚S護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,導致違規違紀行為多發,特別是維護政治紀律和政治規矩失職,管轄范圍內有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結派問題嚴重,造成惡劣影響的;

     ?。ㄎ澹┩七M黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的;

     ?。┢渌麘攩栘煹氖毷ж熐樾?。

      第七條 對黨組織的問責方式包括:

     ?。ㄒ唬z查。對履行職責不力、情節較輕的,應當責令其作出書面檢查并切實整改。

     ?。ǘ┩▓?。對履行職責不力、情節較重的,應當責令整改,并在一定范圍內通報。

     ?。ㄈ└慕M。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。

      對黨的領導干部的問責方式包括:

     ?。ㄒ唬┩▓?。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,并在一定范圍內通報。

     ?。ǘ┱]勉。對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉。

     ?。ㄈ┙M織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重,不適宜擔任現職的,應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

     ?。ㄋ模┘o律處分。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。

      上述問責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。

      第八條 問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導干部,紀委(紀檢組)、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調整或者組織處理的建議;采取紀律處分方式問責,按照黨章和有關黨內法規規定的權限和程序執行。

      第九條 問責決定作出后,應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報,組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理的,應當在一個月內辦理完畢相應手續。

      受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度,采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的,一般應當向社會公開。

      第十條 實行終身問責,對失職失責性質惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。

      第十一條 各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關各部委黨組(黨委),可以根據本條例制定實施辦法。

      中央軍事委員會可以根據本條例制定相關規定。

      第十二條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

    第十三條 本條例自2016年7月8日起施行。此前發布的有關問責的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。

     

     

    國有企業領導人員廉潔從業若干規定

     

    第一章 總 則

      第一條 為規范國有企業領導人員廉潔從業行為,加強國有企業反腐倡廉建設,維護國家和出資人利益,促進國有企業科學發展,依據國家有關法律法規和黨內法規,制定本規定。

      第二條 本規定適用于國有獨資企業、國有控股企業(含國有獨資金融企業和國有控股金融企業)及其分支機構的領導班子成員。

      第三條 國有企業領導人員應當遵守國家法律法規和企業規章制度,依法經營、開拓創新、廉潔從業、誠實守信,切實維護國家利益、企業利益和職工合法權益,努力實現國有企業又好又快發展。

    第二章 廉潔從業行為規范

      第四條 國有企業領導人員應當切實維護國家和出資人利益。不得有濫用職權、損害國有資產權益的下列行為:

      (一)違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;

      (二)違反規定辦理企業改制、兼并、重組、破產、資產評估、產權交易等事項;

      (三)違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標投標等;

      (四)未經批準或者經批準后未辦理保全國有資產的法律手續,以個人或者其他名義用企業資產在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產品、購置不動產或者進行其他經營活動;

      (五)授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經紀律、企業財務制度的活動;

      (六)未經履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門批準,決定本級領導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇;

      (七)未經企業領導班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經企業領導班子集體研究但未經履行國有資產出資人職責的機構批準,決定大額捐贈、贊助事項;

      (八)其他濫用職權、損害國有資產權益的行為。

      第五條 國有企業領導人員應當忠實履行職責。不得有利用職權謀取私利以及損害本企業利益的下列行為:

      (一)個人從事營利性經營活動和有償中介活動,或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股;

      (二)在職或者離職后接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業,以及管理和服務對象提供的物質性利益;

      (三)以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請托人財物;

      (四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于出資應得收益;

      (五)利用企業上市或者上市公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕消息、商業秘密以及企業的知識產權、業務渠道等無形資產或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取利益;

      (六)未經批準兼任本企業所出資企業或者其他企業、事業單位、社會團體、中介機構的領導職務,或者經批準兼職的,擅自領取薪酬及其他收入;

      (七)將企業經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者私分;

      (八)其他利用職權謀取私利以及損害本企業利益的行為。

      第六條 國有企業領導人員應當正確行使經營管理權,防止可能侵害公共利益、企業利益行為的發生。不得有下列行為:

      (一)本人的配偶、子女及其他特定關系人,在本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業投資入股;

      (二)將國有資產委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關系人經營;

      (三)利用職權為配偶、子女及其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;

      (四)利用職權相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;

      (五)本人的配偶、子女及其他特定關系人投資或者經營的企業與本企業或者有出資關系的企業發生可能侵害公共利益、企業利益的經濟業務往來;

      (六)按照規定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避;

      (七)離職或者退休后三年內,在與原任職企業有業務關系的私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股,或者在上述企業或者機構從事、代理與原任職企業經營業務相關的經營活動;

      (八)其他可能侵害公共利益、企業利益的行為。

      第七條 國有企業領導人員應當勤儉節約,依據有關規定進行職務消費。不得有下列行為:

      (一)超出報履行國有資產出資人職責的機構備案的預算進行職務消費;

      (二)將履行工作職責以外的費用列入職務消費;

      (三)在特定關系人經營的場所進行職務消費;

      (四)不按照規定公開職務消費情況;

      (五)用公款旅游或者變相旅游;

      (六)在企業發生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買或者更換小汽車、公務包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設備等;

      (七)使用信用卡、簽單等形式進行職務消費,不提供原始憑證和相應的情況說明;

      (八)其他違反規定的職務消費以及奢侈浪費行為。

      第八條 國有企業領導人員應當加強作風建設,注重自身修養,增強社會責任意識,樹立良好的公眾形象。不得有下列行為:

      (一)弄虛作假,騙取榮譽、職務、職稱、待遇或者其他利益;

      (二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;

      (三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權和地位從事可能造成不良影響的活動;

      (四)用公款支付與公務無關的娛樂活動費用;

      (五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館;

      (六)漠視職工正當要求,侵害職工合法權益;

      (七)從事有悖社會公德的活動。

    第三章 實施與監督

      第九條 國有企業應當依據本規定制定規章制度或者將本規定的要求納入公司章程,建立健全監督制約機制,保證本規定的貫徹執行。

      國有企業黨委(黨組)書記、董事長、總經理為本企業實施本規定的主要責任人。

      第十條 國有企業領導人員應當將貫徹落實本規定的情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內容,接受監督和民主評議。

      第十一條 國有企業應當明確決策原則和程序,在規定期限內將生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產出資人職責的機構,將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。

      需經職工代表大會討論通過的事項,應當經職工代表大會討論通過后實施。

      第十二條 國有企業應當完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,實行廠務公開制度,并報履行國有資產出資人職責的機構備案。

      第十三條 國有企業應當按照有關規定建立健全職務消費制度,報履行國有資產出資人職責的機構備案,并將職務消費情況作為廠務公開的內容向職工公開。

      第十四條 國有企業領導人員應當按年度向履行國有資產出資人職責的機構報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產情況,配偶、子女從業和出國(境)定居及有關情況,以及本人認為應當報告的其他事項,并以適當方式在一定范圍內公開。

      第十五條 國有企業應當結合本規定建立領導人員從業承諾制度,規范領導人員從業行為以及離職和退休后的相關行為。

      第十六條 履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門應當結合實際,完善國有企業領導人員的薪酬管理制度,規范和完善激勵和約束機制。

      第十七條 紀檢監察機關、組織人事部門和履行國有資產出資人職責的機構,應當對國有企業領導人員進行經常性的教育和監督。

      第十八條 履行國有資產出資人職責的機構和審計部門應當依法開展各項審計監督,嚴格執行國有企業領導人員任期和離任經濟責任審計制度,建立健全紀檢監察和審計監督工作的協調運行機制。

      第十九條 各級紀檢監察機關、組織人事部門和履行國有資產出資人職責機構的紀檢監察機構,應當對所管轄的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查。

      國有企業的紀檢監察機構應當結合年度考核,每年對所管轄的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查,并作出評估,向企業黨組織和上級紀檢監察機構報告。

      對違反本規定行為的檢舉和控告,有關機構應當及時受理,并作出處理決定或者提出處理建議。

      對違反本規定行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應當按規定進行函詢。

      對檢舉、控告違反本規定行為的職工進行打擊報復的,應當追究相關責任人的責任。

      第二十條 各級組織人事部門和履行國有資產出資人職責的機構,應當將廉潔從業情況作為對國有企業領導人員考察、考核的重要內容和任免的重要依據。

      第二十一條 國有企業的監事會應當依照有關規定加強對國有企業領導人員廉潔從業情況的監督。

      按照本規定第十一條至第十四條向履行國有資產出資人職責的機構報告、備案的事項,應當同時抄報本企業監事會。

    第四章 違反規定行為的處理

      第二十二條 國有企業領導人員違反本規定第二章所列行為規范的,視情節輕重,由有關機構按照管理權限分別給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理。

      應當追究紀律責任的,除適用前款規定外,視情節輕重,依照國家有關法律法規給予相應的處分。

      對于其中的共產黨員,視情節輕重,依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。

      涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

      第二十三條 國有企業領導人員受到警示談話、調離崗位、降職、免職處理的,應當減發或者全部扣發當年的績效薪金、獎金。

      第二十四條 國有企業領導人員違反本規定獲取的不正當經濟利益,應當責令清退;給國有企業造成經濟損失的,應當依據國家或者企業的有關規定承擔經濟賠償責任。

      第二十五條 國有企業領導人員違反本規定受到降職處理的,兩年內不得擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

      受到免職處理的,兩年內不得擔任國有企業的領導職務;因違反國家法律,造成國有資產重大損失被免職的,五年內不得擔任國有企業的領導職務。

      構成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔任國有企業的領導職務。

    第五章 附 則

      第二十六條 國有企業領導班子成員以外的對國有資產負有經營管理責任的其他人員、國有企業所屬事業單位的領導人員參照本規定執行。

      國有參股企業(含國有參股金融企業)中對國有資產負有經營管理責任的人員參照本規定執行。

      第二十七條 本規定所稱履行國有資產出資人職責的機構,包括作為國有資產出資人代表的各級國有資產監督管理機構、尚未實行政資分開代行出資人職責的政府主管部門和其他機構以及授權經營的母公司。

      本規定所稱特定關系人,是指與國有企業領導人員有近親屬以及其他共同利益關系的人。

      第二十八條 國務院國資委,各省、自治區、直轄市,可以根據本規定制定實施辦法,并報中央紀委、監察部備案。

      中國銀監會、中國證監會、中國保監會,中央管理的國有獨資金融企業和國有控股金融企業,可以結合金融行業的實際,制定本規定的補充規定,并報中央紀委、監察部備案。

      第二十九條 本規定由中央紀委商中央組織部、監察部解釋。

      第三十條 本規定自發布之日起施行。2004年發布的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》同時廢止。

    現行的其他有關規定,凡與本規定不一致的,依照本規定執行。

    廉政警示教育制度

     

    為認真抓好全系統黨風廉政建設,積極構建教育、制度、監督預防腐敗體系,加強黨員干部職工廉潔從政教育,制定黨風廉政警示教育制度。

    廉政教育制度

    一、把廉政警示教育做為局黨委中心組學習的重要內容,列入年度干部職工理論學習計劃,認真學習黨風廉政建設有關文件和制度規范。

    二、每年集中開展1-2次廉政警示教育活動,開展思想紀律作風教育整頓,定期開展預防職務犯罪專題教育。

    三、各科室定期組織觀看廉政警示教育專題片,利用廉政正反方面典型事例,教育全體黨員和干部職工做到廉潔從政。

    干部廉政提醒制度

    四、目的是針對可能發生或已經出現的苗頭性問題,尚未構成違紀或構成輕微違紀,以提醒教育,最大限度地關心、愛護,促進干部廉潔從政。

    五、廉政提醒制度包括對干部談話提醒、節假日廉政提醒,同時進行法規咨詢、網上廉政宣傳教育等活動。根據干部廉情信息涉及問題的性質和輕重程度,相應給予告知提醒或警示提醒。

    六、告知提醒的適用范圍。對舉報干部的問題,由于反映線索不具體、事實不清楚,一時無法查證的;舉報反映干部有違紀問題,經過調查涉及問題顯著輕微的;在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面群眾有反映的;其它需要告知提醒的問題。

    七、警示提醒的適用范圍主要是:服務意識不強,辦事效率不高,在機關作風方面有投訴的;履行職責不到位,分管范圍內出現不正之風問題的;工作作風簡單粗暴,在民主集中制方面群眾反映較多的;自律意識不強,在廉潔從政、道德品質、生活作風等方面出現苗頭性問題的;在執行政策和改革創新、干事創業過程中出現工作失誤和偏差的;其它需要警示提醒的問題。

    八、對需要告知提醒的干部,由紀委負責人約見告知提醒對象,告知應該注意的事項和問題,提出希望和要求。

    九、對經提醒教育后整改不力,錯誤繼續蔓延、造成一定后果的干部,視情況采取誡勉談話、黨紀政紀處分或建議組織處理等措施。

    十、在干部考核考察、選拔任用、評先評優等方面征求意見時,應提供領導干部受警示提醒的情況。

    十一、嚴格執行保密和信訪工作有關規定,若發生干部廉情信息失密、泄密或追查、打擊報復舉報人行為的,嚴肅追究責任人的黨紀政紀責任。

     

    廉政談話教育制度

     

    一、廉政談話的種類 :干部任職廉政談話。即對所有新上任的中層干部在上崗前進行廉政教育談話;干部廉潔自律談話:即對中層干部任期內的工作和廉政情況進行提醒談話; 干部誡勉談話:即對有錯誤但又不夠給予紀律處分的中層干部進行誡勉談話; 信訪反映談話:即對群眾信訪反映的有關問題,責成被反映人作出說明或寫出整改措施。

    二、廉政談話的內容 。對新上崗的中層領導干部進行的廉政教育談話,主要內容包括:《廉政準則》和領導干部廉潔自律規定的教育;對該干部任職崗位的工作提出紀律要求;明確該干部所負的黨風廉政建設的責任。對中層干部任期內的工作、年度考核及廉政情況進行的提醒談話,主要內容包括:聽取本人任期內的工作、年度考核及廉政情況的匯報。檢查該中層干部的工作和遵守《廉政準則》,以及執行《黨風廉政建設責任制》的情況。反饋群眾反映的意見和工作建議。對該中層干部在廉潔自律和領導作風、工作作風和生活作風等方面須注意的問題進行提醒,并明確要求。干部誡勉談話。這是針對群眾反映意見較多,有錯誤但尚未構成違紀,或者沒有足夠的證據證明其違紀的中層干部進行的誡勉談話,主要內容包括:將群眾反映的意見和問題向本人轉達,但不能透露所反映問題的來源和反映人的情況;聽取中層干部本人的說明;嚴肅指出其存在的問題和錯誤,進行誡勉,并提出要求。責成該中層干部限期進行改正和自查自糾。這是針對群眾信訪反映的有關問題,對所涉及的人員進行的談話。

    三、廉政談話的時間。干部任職廉政談話:應安排在該中層干部正式任命以后、上崗工作以前進行;干部廉潔自律談話:一般應安排在對中層干部進行年度考核工作完成之后進行;干部誡勉談話和信訪反映談話:必須在發現問題時及時進行。

    四、談話方式和責任人。干部廉政談話一般應采用單獨進行的方式。被談話人要按紀檢監察部門通知按時接受談話,還可根據實際情況和需要,分階段、定期或不定期地接受談話。在對中層干部進行任職廉政談話時,可將新上任中層干部集中在一起談話。廉政談話一般由局領導統一安排人員出面進行談話,局紀檢監察工作人員負責談話記錄,并將談話內容,登記在《領導干部廉政談話記錄表》上,作為廉政檔案歸專檔。

    五、談話要求。談話由紀檢監察負責人組織,談話人應在二人以上(包括2人)。談話前要認真準備,做到有的放矢,注重效果。談話要認真做好談話記錄,要填寫談話情況卡,詳細記載談話時間、地點、內容、談話涉及到的問題和提出的要求、被談話人的意見、建議。談話完畢時,被談話人應在談話記錄上簽字,完善談話程序。被談話人須按要求配合談話活動,遵守談話紀律,實事求是,講明問題,不得隱瞞真相或拒絕回答,有意見和建議可按組織程序反映。對被談話人反映和涉及到的重要情況和問題,要及時向上級匯報。凡參加談話的人員,必須保守工作秘密,不得向外透露談話的內容。

     

    廉政文化建設制度

     

    一、建立領導分工負責制。將反腐倡廉文華建設工作納入重要議事日程,主要領導要親自抓,分管領導要具體負責。要以對黨、對人民負責的態度,認真謀劃反腐倡廉文化建設工作,妥善處理反腐倡廉文化建設中遇到的問題,推動反腐倡廉文化建設工作順利開展。

    二、有計劃地組織黨員干部學習鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和科學發展觀。全體黨員干部要遵紀守法,自覺抵制各種消級腐敗現象。嚴格民主生活會制度,自覺接受黨組織和群眾的監督。

    三、認真務實做好反腐倡廉文化建設制度工作。堅持輿論監督工作的原則要求,認真做好廉政文化建設制度工作。要堅持客觀公正、實事求是,著眼解決問題、注重社會效果,堅決杜絕各種形式的炒作行為。

    四、自覺維護黨紀政紀的嚴肅性,嚴格執行有關條例、制度和規定。用條例、制度和規定來規范自己的行為。做到不該做的事不做,不該拿的東西不拿,不該去的地方不去,不該說的話不說。各級領導要帶好頭,做好表率。

    五、機關工作人員要養成勤政為民,廉潔奉公,勤奮工作的良好風尚,樹立為基層、為人民服務的思想,提高辦事效率,把機關建設成為嚴謹、廉潔、高效的戰斗集體。

    領導干部廉政承諾制度

     

    為切實加強我局黨風廉政建設,加強對領導班子和領導干部的監督管理,規范領導干部的廉潔從政行為,深入開展反腐倡廉,根據上級有關文件精神,經研究決定,特制訂全局領導干部廉政承諾制度。

    一、全局在職科級干部,都要結合單位和自身實際,就廉潔從政和嚴格執行廉潔自律的有關規定做出公開承諾,自覺接受干部群眾的監督。

    二、承諾的主要內容如下:

    1、按照廉潔自律的要求,堅決拒收各類禮品、禮金、有價證券和支付憑證。不用公款旅游,不進出高消費娛樂場所,不用公款支付業務范圍之外的招待費用。

    2、憑實績按程序晉級以群眾公認晉職,堅決抵制跑官要官的不當行為。

    3、廉潔從政是每位領導干部應盡的職責,對下屬對自己的配偶、子女和身邊的工作人員應從嚴要求,樹立良好的廉潔形象。

    4、嚴格執行民主集中制,對單位的重大事項,重要干部調整任免,資金調度使用都必須經過嚴格的民主決策程序,形成決議,按規定落實,杜絕少數人說了算現象。

    5、帶頭遵紀守法,嚴格依法行政,人人爭當學習型干部,用黨紀國法約束自己的行為,以高素質的標準干好自己的業務。

    三、監督措施:

    1、實行領導干部重大事項報告制度。凡領導干部本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣住房,本人參與操辦的本人及近親屬子女婚喪喜慶事宜,購買汽車,因私出國境等事都要事先報告,并以適當方式在一定范圍內公開。

    2、在每年年終考核時,按局統一安排,認真開展述職述廉,接受民主測評。

    3、按要求開好班子民主生活會,確保質量和效果。民主生活會召開的時間,主題確定后,要公開征求干部職工意見。根據主題可邀請黨員代表,老干部代表參加,未達到預定效果的應重開。

    4、堅持政務、黨務公開。對廉潔自律,晉級晉職,獎懲結論,財務收支,計劃生育,辦事程序和結果等諸方面范圍的內容要適時公開,接受干部群眾監督。

    5、對領導干部職責不到位,致使其負責的部門作風不實、效能低下;弄虛作假、違紀違法;因監管不力、失職瀆者、發生重大違紀違法、安全事件;因個人行為不端在社會和群眾中造成不良影響的行為,要嚴肅追究其責任,構成犯罪的,交由司法機關處理。

     





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